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湖南省科學(xué)技術(shù)廳等四部門關(guān)于印發(fā)

《湖南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理辦法》的通知

湘科發(fā)〔2025〕8號(hào)

HNPR—2025—04001

各市州科技、教育、人力資源社會(huì)保障管理部門，各市州共青團(tuán)委，各高校高職，湖南湘江新區(qū)管委會(huì)，各高新區(qū)管委會(huì)：

現(xiàn)將《湖南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理辦法》（湘科發(fā)〔2025〕8號(hào)）印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。

湖南省科學(xué)技術(shù)廳

湖南省教育廳

湖南省人力資源和社會(huì)保障廳

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)湖南省委員會(huì)

2025年2月26日

湖南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理辦法

第一章 總 則

第一條 按照省委、省政府關(guān)于支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“七個(gè)一”行動(dòng)的工作要求，成立指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)師團(tuán)。為加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師（以下簡(jiǎn)稱導(dǎo)師）規(guī)范化管理和分類指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱導(dǎo)師是指通過建立多渠道、多領(lǐng)域、多學(xué)科的社會(huì)指導(dǎo)機(jī)制，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)業(yè)者）提供導(dǎo)向性、專業(yè)性、實(shí)踐性指導(dǎo)服務(wù)的導(dǎo)師。

第三條 導(dǎo)師主要任務(wù)是為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策指導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、技能輔導(dǎo)、投融資對(duì)接等服務(wù)。通過充分發(fā)揮導(dǎo)師的引導(dǎo)作用，推動(dòng)一批優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成長(zhǎng)落地，帶動(dòng)全省大學(xué)生高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)。

第四條 省科技廳對(duì)導(dǎo)師實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，通過各種方式征集導(dǎo)師資源，加強(qiáng)導(dǎo)師培訓(xùn)，開展指導(dǎo)活動(dòng)。

第二章 基本條件和分類

第五條 導(dǎo)師應(yīng)具備以下基本條件：

1．擁護(hù)黨的基本路線方針政策，遵紀(jì)守法，堅(jiān)持原則，辦事公正。

2．身心健康，熱愛創(chuàng)業(yè)事業(yè)，有良好的職業(yè)道德，具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，自愿從事創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作。

3．熟悉國家及地方有關(guān)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策法規(guī)，有較高的政策理論素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平，熟悉企業(yè)管理和市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律。

4．在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)辦或管理企業(yè)等方面有豐富經(jīng)歷或?qū)I(yè)特長(zhǎng)，并具有豐富指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。

5．高等院校、科研院所的專家學(xué)者應(yīng)具備相關(guān)副高以上專業(yè)技術(shù)職稱。

6．積極參加創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)，能較好地完成指導(dǎo)工作。  

第六條 導(dǎo)師類別

1．產(chǎn)業(yè)技術(shù)類。主要涵蓋從事基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、推廣和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面工作的專業(yè)技術(shù)人才。

2．經(jīng)營管理類。主要涵蓋從事戰(zhàn)略規(guī)劃、市場(chǎng)研判、企業(yè)經(jīng)營等方面工作，熟悉企業(yè)管理的人才。

3．金融經(jīng)濟(jì)類。主要涵蓋從事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、投融資、財(cái)稅管理等方面工作的專業(yè)技術(shù)人才。

第三章 工作內(nèi)容

第七條 導(dǎo)師主要工作內(nèi)容

1．政策咨詢。參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研，了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，分析創(chuàng)業(yè)趨勢(shì)，為政府部門提供決策參考和政策性建議。

2．技術(shù)指導(dǎo)。幫助創(chuàng)業(yè)者梳理技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)，參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的凝練、推薦、評(píng)審、論證及跟蹤等全流程服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支撐。

3．資源支持。為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)初期市場(chǎng)分析、商業(yè)計(jì)劃、融資策略等指導(dǎo)，為創(chuàng)業(yè)者嫁接合作伙伴和創(chuàng)業(yè)資源。

4．典型帶動(dòng)。發(fā)揮高校高職、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體、概念驗(yàn)證中心和中試基地等作用，建立導(dǎo)師工作機(jī)制，打造一批“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作室”，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

5．投融資支持。積極幫助創(chuàng)業(yè)者團(tuán)隊(duì)獲得創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、風(fēng)投基金、政府部門的資金資助和政策支持等；鼓勵(lì)導(dǎo)師采取領(lǐng)投、跟投的方式，為創(chuàng)業(yè)者項(xiàng)目提供資金支持。

6．完成省科技廳及相關(guān)主管部門委托交辦的其他有關(guān)事項(xiàng)。

第四章 日常管理

第八條 導(dǎo)師聘任

1．推薦申報(bào)。通過自薦、社會(huì)征集、機(jī)構(gòu)推薦、主管部門邀請(qǐng)等方式甄選導(dǎo)師。符合條件的申請(qǐng)人可填寫《湖南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師申請(qǐng)表》（附件）。

2．審核聘任。通過審核備案的導(dǎo)師，經(jīng)公示無異議，由省科技廳頒發(fā)聘書。導(dǎo)師實(shí)行聘任制，聘期為3年。聘期滿可根據(jù)導(dǎo)師履行工作職責(zé)情況續(xù)聘或解聘。 

3．導(dǎo)師入庫。按“分批次、分類別”原則建立導(dǎo)師庫，建立基本信息臺(tái)賬，導(dǎo)師個(gè)人相關(guān)信息發(fā)生變化的，及時(shí)更新。 

4．服務(wù)管理。委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立導(dǎo)師服務(wù)登記跟蹤制度，定期走訪導(dǎo)師，形成創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)日志，為導(dǎo)師續(xù)聘及績(jī)效考評(píng)提供依據(jù)。 

第九條 解聘情形

有下列情況之一的，經(jīng)確認(rèn)后予以解聘：

（1）以導(dǎo)師名義，在社會(huì)上從事或參與導(dǎo)師職責(zé)范圍之外的活動(dòng)，嚴(yán)重?fù)p害導(dǎo)師形象。

（2）泄漏服務(wù)對(duì)象商業(yè)秘密，并造成不良影響。 

（3）由于其他原因，不能履行導(dǎo)師職責(zé)或自行申請(qǐng)退出。

第五章 促進(jìn)與發(fā)展

第十條 激勵(lì)措施

1．職稱評(píng)定。將導(dǎo)師納入人力資源管理專業(yè)職稱評(píng)審范疇，完善科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)從業(yè)人員職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)導(dǎo)師積極從事創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和成果轉(zhuǎn)化。

2．授予稱號(hào)。對(duì)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作成績(jī)突出的導(dǎo)師，經(jīng)評(píng)選可授予“最美創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”稱號(hào)，予以重點(diǎn)宣傳推薦，優(yōu)先支持申報(bào)湖南省“芙蓉計(jì)劃青年人才”和“省科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才”等項(xiàng)目。

3．資金支持。設(shè)立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作室”，對(duì)工作成效顯著的，予以資金支持。

4．領(lǐng)取課酬。導(dǎo)師入校工作時(shí)可按高校相關(guān)規(guī)定領(lǐng)取課酬或?qū)＜屹M(fèi)。

第十一條 加強(qiáng)省、市（州）、縣（市、區(qū)）、高校高職、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動(dòng)，導(dǎo)師服務(wù)采取集中服務(wù)和結(jié)對(duì)服務(wù)相結(jié)合的方式，統(tǒng)籌推進(jìn)導(dǎo)師工作，強(qiáng)化高質(zhì)量服務(wù)，確保導(dǎo)師建設(shè)規(guī)范有序、健康發(fā)展。

第十二條 積極開展導(dǎo)師學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，創(chuàng)造條件推薦導(dǎo)師參加各類優(yōu)秀人才培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等活動(dòng)。 重大專項(xiàng)活動(dòng)和導(dǎo)師的重要成果，以適當(dāng)形式報(bào)有關(guān)部門參考或報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)參閱。 

第十三條 搭建官方媒體矩陣，加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀導(dǎo)師的宣傳，依托電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志等媒體做好優(yōu)秀導(dǎo)師的宣傳、推廣工作。

第六章 附 則

第十四條 導(dǎo)師對(duì)其創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行直接或間接投資，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、法律后果由導(dǎo)師自行負(fù)責(zé)。

第十五條 本辦法自2025年2月26日起施行，有效期5年。

第十六條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

（附件略）